居住证办理有待改善 开个证明奔波半个月

前来咨询和办理居住登记的人员。CFP 资料

　　焦点话题：

　　 居住证

　　办居住证？太麻烦了！近3个月，早报不断接到读者投诉，表示居住证办理过于繁琐。

　　早报记者亲身尝试，发现一些需要提前注意的细节问题，以便于大家在办理证明时节省时间

　　一、租房时就要查验所租房屋房产证，绝对不要租群租房；

　　二、办理之初先将毕业证和学位证交到人才中心，再去体检、开证明。

　　三、本市各个区县都有受理网点，因此申领者可就近申领，不必集中于上海市人才服务中心。

　　 网上反映

　　办理居住证难点

　　1 居住证明太难开了，房东都不愿意配合的。谁愿意把房产证借给你啊？

　　2 办居住证排队太长了！一个窗口只有一个人，后面排了十多个人。其他工作人员都没事干，也不多开几个窗口。

　　3 人多了态度就差，办证人员很少有好脸色。

　　4 学历验证要80元一张，太贵了。

　　 在上海办居住证方便吗？

　　在网络论坛上，多篇指责“居住证”制度的帖子，今年年初曾引起诸多网友共鸣。在近3个月，早报也不断接到读者投诉，表示居住证办理过于繁琐。由于办理居住证困难，许多来沪人才对入沪心有忌惮。

　　事实真的如此吗？早报记者随后亲身尝试，在长宁区人才服务中心申请办理居住证。历时一个多月，顺利办下居住证。

　　事实上，只要注意处理好细节，办理上海居住证并不困难。在参照了二十一世纪人才网的申请流程后，早报记者发现一些需要提前注意的细节问题，以便于大家在办理证明时节省时间。

　　 住房证明是关键

　　尽量不要从二房东手中租房，绝对不要租群租房

　　外地人办理上海市居住证，最关键的是要有本市住所证明。

　　很多人在办理时，因为是从二房东手上租的房子，或者是住的群租房根本找不到房东，导致住所证明无法开出。所以在租房时，要留意这一点，尽量不要从二房东甚至三房东手中租房，绝对不要租群租房。租房时就要查验所租房屋房产证，而且要和房主讲清楚情况，要求房主在办理住所证明时提供帮助。

　　按照规定，租房居住的须提供房屋租赁合同，外加由房地部门出具的房屋租赁合同登记备案证明。但在实际操作过程中，部分房东并不喜欢办理这样的证明。在这种情况下，申请人需要和房东多做沟通。实际操作中，部分申请人会和房东商量，按照借住在亲友家的情况开具证明。

　　根据规定，借住在亲友家的提供户主的房产证或者户口本、书面同意入住证明以及户主所在地居（村）委会出具的寄宿证明复印件就可以了。

　　学历证明要早验

　　先将学历证明交到人才中心，再去体检、开证明

　　办理居住证需要学历验证证明和学历学位证书原件及复印件。在这里，毕业证和学位证要在一开始申请办理居住证时就送到人才中心。因为验证学历证明需要1-2周的时间，即使加急办理，也需要3-5天。

　　记者在办理时就发生这样的情况，在将所有材料准备好后，带着毕业证和学位证来到人才中心。结果被告知要先验证学历证明，这样一来，有近一周时间就浪费在等待验证学历证明上了。

　　开始办理之初先将毕业证和学位证交到人才中心，再去体检、办理住所证明、在单位开具证明等等，可以将时间安排得较为合理。

　　 办证细节待改善

　　要房东开具租住证明难度大，需要单独体检很麻烦

　　记者在实际办理中也发现，居住证制度实施中有些细节有待人性化。

　　被诟病最多的，就是办证一定要开具本地住所证明。对多数刚刚来到上海，租住房屋的大学毕业生而言，要求房东开具租住证明难度较大。“我都在上海工作了，能没有地方住吗？”一位在办证窗口排队的男士说，为了开一个租住证明，他在房东、居委会之间跑了两周，最后是求了有房的朋友帮忙，最终才办出借住的证明。他表示，开具租住证明要求过于苛刻，导致大家最终办出的证明都不是真实居住的证明，这和要求开居住证明的本意相违背。

　　此外，部分申请者认为，办理居住证需要单独体检，流程繁琐。“我被迫去医院走个流程，很多项目医院都不检查的，简直就是浪费钱。”一位申请人说。早报记者在实际体验中也发现，实际体检中，流程的象征意义大于实际意义，相关规定要求并不够人性化。

　　访谈

　　办居住证作假 找工作会碰壁

　　早报记者 臧鸣

　　针对网络上出现的售卖假文凭假证件协助申领上海市居住证的现象，市人事局人才开发处有关负责人在接受采访时透露说，本市正在建立人才服务一体化平台。

　　经市人事局核实后，申领居住证不诚信的名单将被列入“黑名单”，不仅申领将被拒绝，伴随着对该服务平台的共享逐渐成熟，不诚信申领者的“不良记录”有可能导致其在其他城市也吃“闭门羹”——找工作会碰壁，办证照会遭拒绝。

　　东方早报：《居住证》究竟为持有人带来了什么直接的好处？

　　市人事局人才开发处负责人：《居住证》的持有人可以在《居住证》有效期限内，为其子女申请在本市接受义务教育，由居住地的区（县）教育行政管理部门按规定安排就读。

　　还可以按照本市有关规定参加综合保险或者其他社会保险，享受相关待遇。

　　可按照国家和本市有关规定，在本市申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续。

　　东方早报：国内人才申领《上海市居住证》后他们将被如何审核？

　　市人事局人才开发处负责人：《上海市临时居住证》有效期为6个月。《上海市居住证》有效期一般为1年。引进人才申领有效期为3年和5年的《上海市居住证》，其有效期一般不得超过聘用或劳动合同有效期。

　　凡按规定申领《上海市居住证》的国内人员，试行按要素计分审核，要素累计分值在50分及以上者，可办理有效期为6个月的《居住证》。

　　已被本市用人单位聘用或在本市投资创业的人员，可按要素累计分值分别办理1年、3年、5年有效期的《居住证》，分值在90分及以上者，可由申请人任选办理三种有效期的《居住证》；分值在89分以下、70分及以上者，可由申请人选择办理3年及以下有效期的《居住证》；分值在69分以下、60分及以上者，可办理1年有效期的《居住证》。

　　东方早报：目前，在网络上出现花50元便提供亲友产权证等所谓的协助申领《居住证》的帖子，对此市人事局是否有对策？

　　市人事局人才开发处负责人：对骗取《居住证》的情况，市人事局已加大审查力度，一经核实，就将其列入不诚信名单，其申领将被拒绝，市人事局正在建立人才服务一体化平台。

　　该平台将来将在全国范围内联网，作假的申领者不仅在其他的城市办相关证件会吃闭门羹，找工作时用人单位很有可能会因其有使用假证件的劣迹而将其拒之门外。

　　提醒

　　就近申领避免排长队

　　很多人反映，去上海市人才服务中心申领，经常遇见排队等候很长时间的问题，居住证受理网点除此之外，还有哪些？

　　市人事局人才开发处表示，居住证受理网点除了大家熟知的上海市人才服务中心，各个区县都有受理网点，申领者可就近申领，不必集中于市人才服务中心，去各个区县受理网点办反而可以避免排长队。

　　各个区县受理网点地址联系电话

　　上海市人才服务中心中山西路620号62337506

　　上海国际金融人才服务中心浦东商城路660号乐凯大厦五楼58318917

　　浦东新区人才交流中心浦东张杨路1996号（近苗圃路口）58601865

　　浦东张江路69号211室50801818*2023

　　徐汇区人才服务中心建国西路626号64746886*102、104

　　长宁区人才服务中心东诸安浜路166号62124179

　　普陀区人才服务中心中山北路3159弄2号3楼62455588

　　闸北区人才服务中心共和新路912号六楼66057112、66057103

　　虹口区人才服务中心四平路421弄20号 65071578*811、 800 65071578

　　杨浦区人才服务中心淞沪路605号 C-D33193322

　　黄浦区人才服务中心江西中路261号 421室63295445

　　卢湾区人才服务中心淮海中路755号新华联大厦东楼11B室 54650852

　　静安区人才服务中心西康路379号 5楼62556379

　　宝山区公共人事服务中心友谊支路6号56129720

　　闵行区人才服务中心水清路332号64127262

　　嘉定区人才服务中心嘉定区福宁弄88号69530382

　　安亭镇墨玉路165号安亭图书馆底楼 59568585*213

　　金山区人才服务中心金山区石化金一东路458号57954743

　　松江区人才服务中心松江区乐都路317号57823120

　　青浦区人才服务中心青浦区青舟路220号33862070

　　奉贤区人才服务中心奉贤区南桥镇菜场路1169号37110410

　　南汇区人才服务中心南汇区惠南镇西门大街58号58024871

　　崇明县人才服务中心崇明县城桥镇人民路37号59621047 39610673

　　崇明县人才服务中心长兴工作站 长兴乡凤滨路77号（乡政府内）66857002

　　上海市人事业务受理中心高安路21号2楼受理大厅64378292